Inroostering en besluitvorming in de CAO-PO
De CAO-PO brengt bij de inroostering en de besluitvorming na 2018 een aantal belangrijke veranderingen met zich mee. Hieronder lees je welke dat zijn en hoe deze in de planner worden verwerkt.
inhoud
De belangrijkste veranderingen per 1-8-2019 op het gebied van de werkverdeling en inroostering
- het basis- en overlegmodel vervallen;
- het team krijgt een bepalende rol bij de opstelling van een werkverdelingsplan;
- de 40-urige werkweek is geen factor meer in de werkverdeling, maar wordt alleen nog gebruikt voor de vaststelling van de werktijdfactor, het salaris en verlof;
- de maximale lestaak gaat van 930 naar 940 uur;
- het team bepaalt de verhouding tussen de lesuren en de overige taken ???
- de beschikbaarheidsregeling is vervallen.
Het basis- en overlegmodel worden vervangen door het werkverdelingsplan
Het onderscheid tussen het basismodel en overlegmodel verdwijnt. Er is één model waarin voor iedereen een maximale lestaak geldt van 940 uur. Binnen dit model liggen op basis van de wtf alleen de budgetten duurzame inzetbaarheid, professionalisering en de maximale lestaak vast (zie onder). De verhouding tussen de (ingeroosterde) lestaak, het voor- en nawerk en de overige taken, wordt binnen het werkverdelingsplan door het team bepaald.
Het team krijgt een bepalende rol bij de werkverdeling
De schoolleider inventariseert de werkzaamheden voor het nieuwe schooljaar t.a.v. het aantal groepen, aantal leerlingen, overige werkzaamheden en geplande scholingen.
Op basis van overleg met het team waarin de werkverdeling wordt afgesproken, maakt de schoolleider een werkverdelingsplan dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de P-MR.
Wanneer door onenigheid een onwerkbare situatie dreigt te ontstaan, bepaalt de werkgever (lees: de schoolleider) de werkverdeling.
Lees meer over eenvoorbereidend stappenplan voor de invoering van het werkverdelingsmodel en over een workflow voor het jaarlijkse werkverdelingsproces, en hoe de planner je daarbij kan ondersteunen.
De 40-urige werkweek is geen factor meer in de werkverdeling, maar wordt alleen nog gebruikt voor de vaststelling van de werktijdfactor, het salaris en het verlof
De strikte regels omtrent de beperking van de werkweek tot 40 uur is losgelaten. Een werkweek kan afhankelijk van de activiteiten in een week langer of korter duren. Een deeltijder kan wekelijks langer of korter werken dan zijn/haar aanstelling, mits het totaal van de volgens de werkverdeling toebedeelde taken de jaarlijkse arbeidsduur volgens de aanstelling niet overschrijdt.
Hoe de arbeidsduur zich verhoudt tot de ingeroosterde werkdagen blijft hiermee onduidelijk en leidt ertoe dat op vragen als wanneer bijvoorbeeld van een werknemer verwacht kan worden dat deze een studiedag die niet op zijn/haar werkdag valt wel of niet bijwoont, geen helder antwoord kan worden gegeven.
In TaakberekeningPO spreken we daarom een verdeling af van de 40-urige werkweek over de weekdagen. Die verdeling (zie voorbeeld onderaan dit artikel) laten we aansluiten op de dagelijkse lestijden of een al bestaand schema van aanstellingsuren per werkdag. Deze (theoretische) verdeling zorgt ervoor dat op basis van de ingeroosterde werkdagen de ingeroosterde arbeidsuren bij iedereen uniform en objectief kunnen worden berekend. Omdat voltijders op basis van een 40-urige werkweek in een schooljaar doorgaans rond de 96% van hun arbeidsduur van 1659 uur plaats- en tijdgebonden in werkdagen kunnen worden ingeroosterd, kan worden afgesproken dat bij deeltijders een inroostering in werkdagen van tussen de 96 en 100% van jaarlijkse arbeidsduur aanvaardbaar is.
De maximale lestaak gaat van 930 naar 940 uur
Op alle scholen geldt na 1 augustus 2019 een maximale lestaak van 940 uur (deeltijders naar rato van hun aanstelling). Dit sluit beter aan bij de minimale lestijd van 940 uur op scholen met gelijke lestijden in alle groepen. Beter, maar nog niet helemaal, omdat op de meeste scholen een marge voor calamiteiten van ongeveer 10 uur wordt aangehouden, waardoor de jaarlijkse lestijd rond de 950 uur zal liggen.
Een collectief grotere lestaak dan 940 uur
Het blijft echter wel mogelijk om bij de werkverdeling individueel een grotere lestaak af te spreken, maar dit kan dan alleen met de instemming van de betreffende leerkracht. Bij ieders medewerking is het dus ook mogelijk om collectief een grotere lestaak af te spreken.
Een grotere lestaak dan 940 uur
Het team bepaalt zelf de verhouding tussen de lestaak en de overige (school)taken, de beschikbare tijd voor het voor- en nawerk, en de opslagfactor wordt niet meer genoemd ???
Volgens de nieuwe CAO-PO bepaalt het team voortaan zelf de verhouding tussen de lestaak en de overige taken, maar deze regels zijn inherent tegenstrijdig en de opslagfactor kunnen we maar beter in ere houden.
Hoe bepaal je de uren voor het voor- en nawerk en de overige taken?
Het team spreekt zelf af hoeveel tijd op school wordt doorgebracht
Op nogal wat scholen moet de volledige wekelijkse arbeidsduur geheel of vrijwel geheel binnen de schoolmuren worden doorgebracht. Deze uitleg van de 40-urige werkweek doet geen recht aan de positie van de leerkracht als verantwoordelijke professional, en volgens de eigen verklaring van de overlegpartners is deze uitwerking destijds ook zeker niet de bedoeling geweest. Volgens de nieuwe CAO-PO bepaalt het team nu voortaan zelf welk deel van de arbeidsduur naast de lestijd op school wordt doorgebracht.
De gevolgen voor de planner en rekentool Taakberekening-PO
De noodzaak van een instrument waarmee de jaartaakberekening en inroostering eerlijk en transparant voor elk teamlid kan worden berekend, blijft dus ook bij deze nieuwe CAO onverminderd groot. Ook wanneer de verdeling van de arbeidsuren straks op elke school volgens een zelfgekozen vast schema kan worden geregeld, is het noodzakelijk dat de uitwerking daarvan snel en transparant kan worden berekend.
Daarbij is het noodzakelijk dat het te gebruiken instrument flexibel is en zo kan worden ingesteld dat het op elke school bruikbaar is. De mogelijkheid tot het instellen van een afgesproken opslagpercentage blijft gehandhaafd en ook de mogelijkheid tot individuele aanpassing van dit afgesproken opslagpercentage blijft uiteraard bestaan.
Op het invoerformulier is nu na het opslaan van de ingevoerde gegevens in de drie vakken rechts onmiddellijk te zien wat het resultaat is van de inroostering op de arbeidsuren, lesuren en de jaartaak.
De berekening van de ingeroosterde arbeidsuren wordt eenvoudiger en transparanter
Omdat de aanstelling geen factor meer is bij de werkverdeling, kan iedereen nu volgens een afgesproken vaste verdeling van de arbeidsuren over de weekdagen (bijv. 4 x 8:30 + 1 x 6:00 of 5 x 8:00) worden ingeroosterd.
Deze gekozen standaardverdeling vul je in het schema onderaan het eerste werkblad Lesurenberekening in. De arbeidsuren van alle teamleden worden dan op hun vaste werkdagen volgens dit schema ingeroosterd (zie hieronder).
Aanstellingen gebeuren in hele uren met een minimum van 8 uur. Een deeltijdbenoeming hoeft niet gelijk te zijn aan de som van de uren van de werkdagen volgens bovenstaand of een ander gekozen verdeelschema. Zo kan een aanstelling voor twee hele dagen bijvoorbeeld 16, 17 of 18 uur tellen. Bij 16 uur zal echter de daarbij behorende maximale lestaak ontoereikend zijn om het hele jaar les te kunnen geven; een aanstelling van 17 of 18 uur sluit dan beter aan.
Een aanstellingsschema dat aansluit bij de gekozen standaardverdeling (mits deze rekening houdt met de lengte van de lesdagen) zal doorgaans voldoende lesuren opleveren.
Met een proefinroostering is het met de planner eenvoudig te beoordelen welke aanstelling het beste aansluit bij een beoogd aantal werkdagen per week.
De uiteindelijke keus bij de omvang van een benoeming, wordt ook beïnvloed door de bereidheid van het team wat meer lesuren te geven dan ieders maximale lestaak. De meer gegeven lesuren worden in de planner automatisch verrekend met minder uren voor de overige taken zodat de jaarlijkse arbeidsduur altijd blijft passen bij de aanstelling.